▲‘해안권 발전거점(관광형) 조성을 위한 지역계획 시범사업 추진 방안’ 대상지로 선정된 여수시의 밤바다 풍경. 이실근 기자.

[로컬세계 라안일 기자]정부가 관광‧특화산업을 융합해 해안권 발전거점을 조성한다.

정부는 5일 열린 제11차 경제관계장관회의에서 ‘해안권 발전거점(관광형) 조성을 위한 지역계획 시범사업 추진 방안’을 확정하고 계획수립 절차에 본격적으로 착수한다고 밝혔다.

그간 내수·수출 부진 등 어려운 경제여건 속에서 지역에서는 다양한 발전계획을 수립하고 지역경제 활성화를 도모했으나 성과 창출에는 한계가 있다는 지적이 있어 왔다.

특히 우리나라 해안권은 수려한 해양경관과 문화‧역사‧특화산업 등 풍부한 지역 자원을 보유하고 있어 발전 잠재력이 충분하지만 시‧군 단위의 노력만으로는 경쟁력을 갖춘 콘텐츠 발굴과 지역자원 간 연계가 어려워 지역의 경쟁력을 제고하는 데 한계를 보이고 있다. 

이에 정부는 지방자치단체가 지역 간 연계, 분야 간 협업 등의 자발적 노력을 통해 해안권 지역에 발전거점을 조성할 수 있는 지원체계를 구상한 것이다.

전남도는 여수‧순천‧광양‧고흥을, 경남도는 남해‧하동‧통영‧거제를 공동 권역으로 제출해 시범사업 대상지역으로 선정됐다.

정부는 기존의 행정구역 단위 계획수립 방식에서 벗어나 복수의 지자체를 단일 권역으로 묶어 시‧군 간 연계‧협력형 계획을 수립함으로, 인근 지자체의 지역 자원을 공유‧활용할 수 있는 기반을 마련한다.

▲시‧군 간 연계 발전계획 개념도. 자료제공 문화체육관광부.

수요조사 결과를 토대로, 지역별로 강점을 가진 ‘주제(테마)’를 설정하고 ‘허브앤스포크(중심축에 여러 지점들이 연결돼 그룹망을 형성)’ 등이 가능한 연계 발전계획을 수립한다. 

또한 지역계획 수립을 위해 문화·관광, 지역정책 등 분야별 전문기관과 현장감각을 갖춘 민간 전문가들이 참여하는 융·복합 두뇌집단(싱크탱크)을 구성하고 시‧군 간 연계계획을 수립‧실행하기 위해 지자체들 간 협의체를 구성하는 등 협력적 협의체(거버넌스) 구축도 적극 지원할 계획이다.

또한 문체부·국토부·해수부·농림부 등의 관계부처가 계획 수립 단계부터 긴밀히 협력, 맞춤형 지원 방안을 검토해 나갈 계획이다. 

정부 관계자는 “이번 시범사업을 통해 해안권 지역에 발전거점을 조성함으로써 지역의 경제 활성화와 지역 활력 제고에 큰 도움이 될 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다. 

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