[로컬세계 = 박종순 기자]공공건축은 짓는 과정만큼이나 관리의 완성도가 중요한 영역이다. 창원시가 공공건축사업을 전 주기에 걸쳐 점검·관리하는 체계를 가동하며 예산 낭비와 안전 리스크를 동시에 줄이겠다는 구상에 나섰다.

경남 창원특례시는 공공건축사업의 체계적인 관리와 사업 리스크 최소화를 위해 자체 수립한 ‘창원시 공공건축사업 총괄관리계획’을 올해부터 본격 시행한다고 29일 밝혔다.

시는 지난해 10월 총괄관리계획을 수립하고, 12월에는 ‘창원시 공공건축사업 관리 업무 예규’를 제정했다. 이에 따라 총공사비 20억 원 이상 공공건축사업을 대상으로 단계별 점검과 모니터링, 사전 업무지원 컨설팅, 공사감독 현장 교육 등을 순차적으로 추진할 계획이다.

현재 시가 주관하는 사업과 민간투자·기부채납 사업을 포함해 총 56개 공공건축사업에 대한 현황조사를 완료했다. 마산회원소방서와 내서도서관 등 주요 사업을 대상으로 기획·설계·시공·운영 단계별로 행정절차 이행 여부와 공정 관리 상태를 수시 점검하고, 월별 사업 진행 상황을 현행화한다. 분기별로는 주관부서 자체 점검 체크리스트를 제출받아 사업 추진 과정에서 발생할 수 있는 리스크를 사전에 도출·관리할 방침이다.

시는 또 공공건축계획의 적정성과 예산 집행의 효율성을 높이기 위해 1월 자체 업무지원단을 구성하고, 총괄·공공건축가 등 민간 전문가의 협조를 받아 입지 여건, 규모와 공간 구성, 사업비 산정, 관련 법규 저촉 여부 등 6개 분야에 대한 컨설팅을 운영한다.

아울러 연 2회 공사 관련 전문가를 통한 이론 강의와 현장 맞춤형 교육을 병행해 담당 공무원의 공사 이해도와 안전 의식을 높이고, 공공시설 공사의 품질 향상과 안전사고 예방에 나선다. 교육은 설계도서 검토, 주요 공정별 점검 사항, 설계 변경과 공사감독 요령, 준공 검사 절차, 중대재해처벌법 등 안전관리 법령과 현장 사례를 중심으로 진행된다.

신성기 도시공공개발국장은 “공공건축사업을 체계적으로 관리해 사업 리스크를 최소화하고 시민 불편을 줄이겠다”며 “짓는 데서 끝나는 사업이 아닌, 잘 짓고 잘 운영되는 공공건축이 되도록 하겠다”고 말했다.
 
공공건축의 문제는 ‘예산 낭비’보다 ‘관리 부재’에서 시작되는 경우가 많다. 창원시의 이번 총괄관리체계는 공공건축을 단발성 사업이 아닌 전 주기 관리 대상으로 바라봤다는 점에서 의미가 있다. 계획이 선언에 그치지 않고 현장에서 실제 변화로 이어질지, 지속적인 점검과 공개가 성패를 가를 것이다.
 

 로컬세계 / 박종순 기자 papa5959@naver.com

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