[기획] 고양시, ‘지역순환경제’로 민생 살리고 첨단산업 키운다…자족도시 전환 속도

[로컬세계 = 임종환 기자]지역경제의 경쟁력은 단순히 기업 수를 늘리는 데서 결정되지 않는다. 지역 안에서 소비가 살아나고, 기업이 성장하며, 새로운 산업과 일자리가 다시 지역으로 돌아오는 구조를 만드는 것이 핵심이다.

고양특례시가 민생 회복과 미래 성장이라는 두 과제를 동시에 겨냥한 경제 전략을 꺼내 들었다. 시민들이 체감할 수 있는 소비 활성화 정책과 소상공인 지원을 강화하는 동시에, 항공우주·바이오 등 미래산업 육성을 통해 장기적인 도시 경쟁력을 확보하겠다는 구상이다.

특히 지역 내 생산과 소비, 투자가 이어지는 ‘지역순환경제’ 구축을 통해 외부 의존형 경제 구조에서 벗어나 스스로 성장하는 자족도시 기반을 마련한다는 계획이다.

소비 살리고 골목경제 회복…시민 체감형 경제정책 강화

고양시는 경기 침체로 어려움을 겪는 시민과 소상공인을 위해 생활 밀착형 경제 지원부터 확대한다.

중단됐던 청년기본소득을 다시 추진하고, 지역화폐 ‘고양페이’ 발행 규모와 혜택을 확대해 소비가 지역 내에서 순환하도록 유도한다. 단순한 지원을 넘어 지역 상권에 직접적인 활력을 불어넣겠다는 취지다.

소상공인의 경영 부담 완화를 위한 금융 지원도 병행한다. 경기신용보증재단과 협력하는 특례보증사업을 통해 담보력이 부족한 소상공인의 자금 조달을 돕고, 업체당 최대 5천만 원 규모의 보증 지원으로 경영 안정성을 높인다.

점포 경쟁력 강화를 위한 지원도 이어진다. 노후 시설 개선과 키오스크·테이블오더 등 디지털 전환을 돕고, 전문 컨설팅을 통해 매출 향상과 경영 역량 강화를 지원한다.

전통시장과 골목상권에는 상권 관리 인력 지원, 주차환경 개선, 시설 현대화 등을 추진해 개별 점포를 넘어 상권 전체가 경쟁력을 갖추도록 한다는 방침이다.

“지역에서 벌어 지역에 쓴다”…순환경제 기반 기업 성장 지원

고양시가 추진하는 지역순환경제의 핵심은 지역 기업이 성장하고 그 성과가 다시 지역으로 돌아오는 구조를 만드는 것이다.

시는 공공 분야에서 지역 기업 제품 구매를 확대하고, 기업 정보를 체계적으로 관리해 공공기관과 연결하는 지원 체계를 마련한다. 지역 기업이 공공조달 시장에 진입할 수 있도록 교육과 컨설팅도 제공할 계획이다.

창업기업과 성장 단계 기업에 대한 투자도 확대한다. 고양산업진흥원 펀드 등을 활용해 인공지능(AI), 로봇, 정보통신기술(ICT), 바이오, 도심항공교통(UAM) 등 미래 분야 기업을 발굴하고 투자와 기업설명회(IR), 성장 컨설팅을 연계한다.

경제 영역은 산업 분야에만 머물지 않는다. 돌봄 서비스 분야에도 마을기업과 사회적기업을 연결해 새로운 일자리와 생활 서비스를 함께 만드는 지역 기반 경제 모델을 추진한다.

지역 안에서 필요한 서비스를 만들고, 주민이 참여하며, 경제적 가치가 다시 지역에 축적되는 구조를 만들겠다는 전략이다.

항공우주·바이오 집중 육성…첨단산업 도시로 체질 개선

민생경제 회복과 함께 고양시의 미래 성장축 마련도 본격화된다.

시는 항공우주와 UAM 분야를 중심으로 첨단산업 생태계를 조성하고 산학연 협력을 강화한다. 백석업무빌딩에는 항공우주 산학융합센터를 조성해 기업 입주 공간과 연구개발, 전문인력 양성이 가능한 산업 거점으로 활용할 예정이다.

이를 기반으로 미래항공 분야 기업과 연구기관을 집적하고 기술 창업과 사업화를 지원해 새로운 산업 기반을 만든다는 구상이다.

의료바이오 분야 역시 고양시가 주목하는 전략 산업이다. 국립암센터, 국민건강보험 일산병원, 동국대일산병원 등 지역 의료기관과 동국대 바이오메디캠퍼스를 연결해 연구개발과 기업 유치를 확대한다.

국제 연구 협력도 강화한다. 국립암센터와 룩셈부르크 국립보건원(LIH)을 중심으로 AI 기반 건강데이터 연구와 정밀의료 분야 협력을 확대해 글로벌 수준의 바이오산업 기반을 구축한다는 계획이다.

민경선 고양시장은 “시민 삶과 연결된 민생경제 회복과 미래산업 육성은 따로 갈 수 없는 과제”라며 “지역 안에서 소비와 생산, 투자가 이어지는 경제 구조를 만들고 첨단산업 기반을 확대해 경쟁력 있는 자족도시로 성장시키겠다”고 밝혔다.

지난 8일 열린 ‘제81회 고양경제포럼’에서도 기업인과 산업계, 대학, 연구기관 관계자들이 참석해 기업 지원 확대와 투자 유치, 산업 기반 확충 방안을 논의했다. 시는 현장의 의견을 정책에 반영해 지역경제 활성화 전략을 구체화할 예정이다.

고양시 경제정책의 방향은 ‘지원’에서 ‘순환과 성장’으로 옮겨가고 있다. 성과를 좌우할 열쇠는 미래산업 육성이 시민 일자리와 지역경제 활성화로 얼마나 연결되느냐에 달려 있다.

임종환 기자 lim4600@naver.com

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